CHOX - 这一次,我们真没耍流氓——关于南海仲裁的几点释惑

作者:王瑞恩
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来源:知乎
著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权,非商业转载请注明出处。7月12日,南海仲裁事件牵动了国人的心,掀起一股网上爱国运动。我听到了很多种声音,有人说,“祖国这么流氓我就放心了”,并引以为傲。我不知道,做一个“流氓”有什么可骄傲的。我个人倒是觉得,若是能在国际问题上善于利用规则,巧于解释规则,敢于制定规则,这才是值得骄傲的资本。

更何况,这次中方宣布南海仲裁结果“无效”,“不存在约束力”,正是基于《联合国海洋法公约》条款本身所做出的回应;若说流氓的话,菲方将本不应当提交仲裁、海牙法庭不具有管辖权的主权划界问题偷换概念,避实就虚试图蒙混过关提交仲裁,才是流氓所为。

在我回答了一个相关问题后(链接zhihu.com/question/4763)不少朋友在评论区或通过私信提出了问题,其他社交平台上也有很多富有建设性的讨论,我打算在这里针对大家关心的问题谈谈自己的见解,也欢迎诸位来交流切磋:

一、 为什么中方能够拒绝承认仲裁结果?这样做是不是罔顾国际法在耍流氓?

本次仲裁基于《联合国海洋法公约》进行,而根据《联合国海洋法公约》第298条,缔约国可以单方面宣称其不接受仲裁程序。第298条还特别作出说明,缔约国在“涉及国家主权或陆地及海洋领土的,悬而未决的争端”(unsettled dispute concerning sovereignty or other rights over continental or insular land territory)这一问题上可通过事先声明而不受仲裁程序约束。

而中方也的确按照298条规定,在2006年8月向法庭提出排除性声明,将涉及主权与领土划界问题的争议排除出仲裁程序。这一声明不需要双方同意即可生效,在中方已作出派出声明后进行的仲裁,其程序是非法的,其结果自然也是无效的。

至于所谓的”违反国际法",这里我稍微不严肃一下:

国际法学界有一个重要学术流派,其主要观点就是,世界上根本就不存在国际法。

国际法这一种”法“的地位,本来就是尴尬的。要么太过于”普适“而接近玄学,例如人权,自由,平等之类的”原则”,难以一概而论,可以任人打扮而没有定型。要么过于具体而往往局限于个别主题之间,比如东盟有东盟的规矩,欧盟由欧盟的,其议事程序,纠纷解决机制只对成员有效而缺乏国际上的统一性。

往上是虚幻的普世原则,往下是一小群人的自我约束,这也导致国际法在“判决”具体问题时缺乏统一的标准,容易被政治所捆绑利用。

二、那么,为什么菲律宾能够强行推动仲裁程序进行,为何7月12日又出现了“仲裁结果”?

菲律宾不是不知道海牙法庭的管辖权存在问题,于是将领土和主权问题做了一番包装,回避了领土划分问题。最终,法庭宣布对菲方的七项诉求具有管辖权,主要有两大类:

1. 岛礁性质的界定,即海上露出来的一些东西到底算不算是岛屿,它们对领海和专属经济区的划分有没有意义;

2. 海洋资源的开发利用,简单来说就是谁能在哪里捕鱼,以及各方海监执法的合法性。

看似回避了领土和主权问题,但诸位想想,第一点说的是是划分领土的标准问题,第二点说的是行使主权的能力问题(举个例子:渔政船能不能保护本国的渔业资源,这就是个主权问题)

这就好比,我在一片土地上树了几个篱笆,根据国际法,篱笆圈住的是我的地,

而有人认为,这些东西不是离篱笆,只是些木桩子,而一般的“木桩子”在国际法上不能被用来圈地,

同时,有人还认为,我去扶一扶倒下的篱笆,将篱笆加高一点,牵着狼狗驱赶翻篱笆进来摘果子的小偷这些行为属于违法,

你说,这些主张,有没有侵犯我的土地呢?

所谓岛礁性质的界定和资源的利用,大概就是这么回事。虽然菲方没有明着说要就主权和领土问题作出裁定,但这层窗户纸可谓是一捅就破。

三、既然明知对方耍花招,为何中国不勇敢回击,却拒绝参加仲裁,这是不是在”逃避“?

这个问题的确不好回答,在这里,我只想补充一点细节:

本次仲裁庭的五名法官由国际海洋法法庭时任庭长柳井俊二指定。柳井俊二何许人也?在担任国际海洋法法庭法官同时,柳井俊二还做过以下几件事情:

一是协助、推动安倍晋三修改日本和平宪法,

二是提交日本解禁集体自卫权的报告,

三是提名一位妻子是菲律宾人的法官成为五名仲裁庭成员之一,在接受质疑后,才不情愿地临场换将;

如果还有一点的话,就是在日本NHK电视台上声称,日本的岛屿主权受到了外界”敌人“的”威胁“,倡议用武力保卫日本的领土。

此人在南海争端问题上的中立性和权威性如何,可想而知。

在已经穷尽了《国际海洋法公约》所规定的程序手段后,中方仍不能保障仲裁程序的公平性,因此拒绝参与,这是不是”逃避”呢?

这个问题,见仁见智。我只是想起了《水浒传》里杨志卖刀这个故事,当对方不按规则,不按套路来时,当程序本身的正义得不到保障时,你该怎么办?

四、作为一个普通人,我们可以怎么做?

首先,请不要急着参军保卫钓鱼岛,钓鱼岛也是我们的国土,但这次真的和它没关系。

其次,也不要急着给祖国扣帽子,说祖国耍流氓。

这次的事情,我们才是真正被流氓所欺负了。菲律宾将《公约》所明文规定,不得进行仲裁的主权和领土问题粉饰一番提交仲裁,而国际法庭无视主导仲裁者与中方明显的利益冲突和个人偏向问题,在程序正义性存在诸多疑点的情况下出了这么个仲裁结果,这才是真正的流氓所为。

受流氓欺负,被人在脸上啐一口唾沫,这不丢人。无论是挺直腰杆无视地痞流氓的挑衅继续往前走,还是义正词严将其呵斥一番,都不失君子的体面。

因此,作为普通人,我们在被流氓啐一口唾沫以后,也可以有点君子的气度。

不买芒果干,不顾菲佣,保卫南海海鲜,这些段子笑一笑挺好,但也别当真,毕竟这不过一口唾沫的事。

另外,正如一开头所说,民族自豪感不是从不讲规矩、不顾国际规则的“流氓"行径而来的,

作为吃着地沟油的普通人,自豪感如果有那么一些的话,也应该是因为我们讲理,且能一针见血有理有据指出对方的不讲理,让对方只能靠耍流氓一逞口舌之快。

而流氓的一口痰,丝毫伤不了我们,这才叫底气。

分类: 法律专栏